隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 滕銳
12月19日，市人民政府新聞辦公室召開(kāi)我市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)（民生領(lǐng)域）。市教育局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)同志先后介紹“十四五”時(shí)期全市教育、民政、就業(yè)和社保、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等工作的開(kāi)展情況，并現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、回答記者提問(wèn)。
“十四五”時(shí)期，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升教育、民政、衛(wèi)健、人社、醫(yī)保五大民生領(lǐng)域保障水平，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板、提質(zhì)效、惠民生，各項(xiàng)民生事業(yè)取得突破性進(jìn)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民，為“十五五”民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教育均衡提質(zhì) 優(yōu)質(zhì)資源普惠共享
資源擴(kuò)容，破解“入學(xué)難”。5年來(lái)累計(jì)投入約120億元，實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容工程，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園68所，新增學(xué)位3.59萬(wàn)個(gè)，有效緩解了城區(qū)學(xué)位緊張問(wèn)題。謀劃多年的隨州二中遷建項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，建成后可容納3000名學(xué)生，將極大優(yōu)化高中教育布局。在學(xué)前教育領(lǐng)域，大力推進(jìn)公益普惠發(fā)展，落實(shí)學(xué)前一年免保教費(fèi)政策，讓更多家庭享受到優(yōu)質(zhì)普惠的教育服務(wù)。
體育、美育、勞動(dòng)教育協(xié)同推進(jìn)，成功舉辦隨州市第八屆編鐘美育節(jié)，美育浸潤(rùn)計(jì)劃案例榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。深化體教融合，保障學(xué)生“課間15分鐘”活動(dòng)，全市兒童青少年總體近視率呈持續(xù)下降趨勢(shì)。高度重視學(xué)生身心健康，成立了市級(jí)學(xué)生心理健康指導(dǎo)中心，在32所學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn)，建成152個(gè)心理健康輔導(dǎo)室。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)激活教育發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。縱深推進(jìn)“雙減”工作，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減至6家，合規(guī)非學(xué)科類(lèi)“白名單”機(jī)構(gòu)從6家增至92家，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。教聯(lián)體建設(shè)全面提速，義務(wù)教育階段覆蓋率達(dá)100%，其中3個(gè)獲評(píng)首批省級(jí)示范性教聯(lián)體；市域高中教聯(lián)體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
民政兜底暖心 民生保障堅(jiān)實(shí)有力
聚焦弱有所扶，社會(huì)救助體系織密兜牢。制定《全市改革完善社會(huì)救助制度責(zé)任清單》，分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系基本建成。將特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放到鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“就近辦”。拓展兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全市3.28萬(wàn)脫貧人口、4494名防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困保障范圍。救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。加大社會(huì)救助保障力度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長(zhǎng)24.3%、42.1%，實(shí)現(xiàn)“十四連增”，惠及4.9萬(wàn)低保、特困對(duì)象。
多元養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。辦理老年優(yōu)待證4萬(wàn)多張，享受免費(fèi)乘車(chē)1300萬(wàn)人次。為23.8萬(wàn)名老年人發(fā)放高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼近9000萬(wàn)元。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)114家，兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型三種可供選擇。養(yǎng)老總床位突破2萬(wàn)張，累計(jì)完成困難老年人家庭適老化改造近4000戶。掛牌成立3個(gè)縣級(jí)失能特困人員集中照護(hù)中心。
幼有所護(hù)，兒童保障水平穩(wěn)步提升。保障體系不斷健全。建立保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，分散供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別較“十三五”末均增長(zhǎng)26.9%。關(guān)愛(ài)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，入戶走訪留守和困境兒童6萬(wàn)余人次，有效保障孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活。
人社穩(wěn)崗增收 夯實(shí)就業(yè)社保根基
“十四五”期間，隨州城鎮(zhèn)新增就業(yè)超12.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.5%以?xún)?nèi)，就業(yè)大局保持穩(wěn)定。構(gòu)建“線上+線下+政策”三位一體就業(yè)服務(wù)體系，累計(jì)舉辦招聘活動(dòng)900余場(chǎng)，“陽(yáng)光人社”“隨時(shí)就業(yè)”等平臺(tái)直播累計(jì)吸引求職人員130余萬(wàn)人次關(guān)注。
重點(diǎn)群體就業(yè)得到精準(zhǔn)幫扶，實(shí)施“才聚荊楚”工程，累計(jì)為高校畢業(yè)生提供“1131”就業(yè)服務(wù)8.06萬(wàn)次，促進(jìn)25614名高校畢業(yè)生留在隨州、扎根隨州；“曾都焊匠”“隨縣香菇種植工”2個(gè)省級(jí)勞務(wù)品牌帶動(dòng)脫貧人口年均務(wù)工5.9萬(wàn)人次；開(kāi)發(fā)1.5萬(wàn)個(gè)公益性崗位、建設(shè)59個(gè)零工驛站，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放29.9億元，帶動(dòng)就業(yè)3.59萬(wàn)人次。
社會(huì)保障體系不斷健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96.9%，企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老待遇從2100元增至2600元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成國(guó)家和省級(jí)提標(biāo)4次，基礎(chǔ)養(yǎng)老金共計(jì)增加47元；完成地方自行提標(biāo)3次，其中隨縣、廣水市、曾都區(qū)累計(jì)提標(biāo)17.5元、7元、7元。
健康防線筑牢 服務(wù)提質(zhì)增效
我市投入52億元，完成84個(gè)公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目，市傳染病醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成并投入使用，每千常住人口床位數(shù)達(dá)7.34張，衛(wèi)生技術(shù)人員增至11769人。人均預(yù)期壽命從79.2歲增至80.1歲，嬰兒死亡率從1.54‰下降到1.36‰，5歲以下兒童死亡率從2.66‰下降到1.95‰，孕產(chǎn)婦死亡率從13.98/10萬(wàn)下降至0。
構(gòu)建“六中心一平臺(tái)”防治體系，完成250萬(wàn)人次心腦血管篩查、5.7萬(wàn)人次腫瘤篩查，居民健康素養(yǎng)水平提升至37.69%。產(chǎn)前篩查6.2萬(wàn)人次，新生兒疾病篩查7.05萬(wàn)人次，“兩癌”篩查35萬(wàn)人次。
基層醫(yī)療服務(wù)能力全面提升，7個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)“五大中心”全覆蓋，31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“三站合一”急救點(diǎn)，874個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定向培養(yǎng)配備470名大學(xué)生村醫(yī)，村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%，基層醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。
醫(yī)保便民提質(zhì) 減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)
“十四五”期間，全市基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，2024年度全市基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到198.62萬(wàn)人。建立基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制，取消參保戶籍限制，暢通線上線下繳費(fèi)渠道，持續(xù)做好重點(diǎn)群體精準(zhǔn)參保工作，完善醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦理流程，保障新生兒參保，積極指導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參保，實(shí)行分類(lèi)資助參保，困難群眾參保率達(dá)到99%以上。
異地就醫(yī)更加便捷，2024年全市異地就醫(yī)結(jié)算116萬(wàn)人次。推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革，打通信息壁壘，職工個(gè)人賬戶實(shí)現(xiàn)省內(nèi)共濟(jì)，襄陽(yáng)都市圈內(nèi)24項(xiàng)事項(xiàng)、市域內(nèi)29項(xiàng)事項(xiàng)線上線下均可通辦，24項(xiàng)高頻事項(xiàng)線下“全省通辦”，醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上可辦率100%、窗口可辦率100%。
基金監(jiān)管體系全面建立，事前教育、事中提醒、事后監(jiān)督等措施常態(tài)化綜合推進(jìn)，智能審核實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成藥品追溯碼和視頻監(jiān)控部署應(yīng)用，醫(yī)保基金的安全網(wǎng)不斷織密扎牢，基金運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)健。“十四五”期間，累計(jì)檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)6357家次，追回醫(yī)�；�7079.4萬(wàn)元。
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