一、案例背景
以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記對新征程機關(guān)黨建提出的重大時代課題。為答好這個時代必答題，近年來，隨州市市場監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，錨定以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量支點建設(shè)的目標(biāo)，積極探索、守正創(chuàng)新、勇毅前行，創(chuàng)新形成“市場衛(wèi)士·服務(wù)先鋒”黨建品牌，構(gòu)建起以緊扣“一條主線”、增強“兩個功能”、建強“三支隊伍”、圍繞“一個主題”、推進“五項工程”為核心的“12315高質(zhì)量黨建工作體系”，全體黨員干部在黨建引領(lǐng)下挺膺擔(dān)當(dāng)，以實干實績聚力推動隨州高質(zhì)量發(fā)展，為建功支點建設(shè)挺起市場監(jiān)管硬核支撐。
二、主要做法
�。ㄒ唬耙粭l主線”把方向，凝聚黨建“向心力”。堅持“黨建紅”引領(lǐng)“市監(jiān)藍”，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、指導(dǎo)實踐、推動工作，為市場監(jiān)管事業(yè)注入紅色動力。建立“清單化管理+融合式推進”機制，年初同步制定黨建責(zé)任清單與業(yè)務(wù)攻堅清單，把黨的建設(shè)貫穿市場監(jiān)管工作全過程，形成“年初計劃+年中督導(dǎo)+年末考評”工作閉環(huán)，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)互融共促。
（二）“兩個功能”固根基，點燃黨建“驅(qū)動力”。強化政治功能。完善機制、創(chuàng)新形式，推動“三會一課”、主題黨日活動實效化、特色化、規(guī)范化。建立黨組成員、機關(guān)黨委委員支部聯(lián)系點制度，常態(tài)化宣講黨的理論政策、破解實際難題。升級機關(guān)和局屬單位黨建陣地，拓展黨組織活動與黨員教育的廣度深度。強化組織功能。堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為核心，開展“亮職責(zé)、亮承諾、亮成績”活動，壓實支部書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。創(chuàng)建“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”，推進“小個�！秉h建，激勵黨員干部不忘初心、擔(dān)當(dāng)奮進。
�。ㄈ叭ш犖椤睆姄�(dān)當(dāng)，提升黨建“戰(zhàn)斗力”。激發(fā)支部書記“頭雁領(lǐng)航”。堅持黨建工作“書記抓”，構(gòu)建“1+6+6+N”組織體系，實現(xiàn)黨組帶動機關(guān)黨委、黨組書記帶動黨組成員、機關(guān)黨委帶動黨支部、支部書記帶動全體黨員的“四個帶動”格局。通過機關(guān)黨委會、述職評議會等載體，促進支部書記交流履職成果、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扛起“頭雁”職責(zé)。激發(fā)黨務(wù)干部“中堅力量”。健全基層黨組織班子，選優(yōu)配強專兼職黨務(wù)干部，通過集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、主題教育等開展常態(tài)化培訓(xùn)。建立考核機制，聚焦黨建重點任務(wù)補短板、抓落實，提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平與責(zé)任意識。激發(fā)普通黨員“紅色細胞”。完善黨員設(shè)崗定責(zé)制度，形成“黨員先鋒崗+首席服務(wù)員”的“雙崗聯(lián)動機制”，推動服務(wù)提速，企業(yè)辦理時限壓縮至1個工作日，企業(yè)跨市遷移跑動次數(shù)從8次降至0次。設(shè)立黨建強、業(yè)務(wù)強的“雙強黨員工作室”，黨員骨干帶頭攻關(guān)重點項目，推動國家專汽中心建成及運營，“你點我?guī)汀本珳驶萜�，累計為企業(yè)降低檢驗檢測成本2000萬元。
�。ㄋ模耙粋�核心”明共識，增強黨建“感召力”。緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，大力弘揚“忠于國家、心系人民、科學(xué)監(jiān)管、秉公執(zhí)法、高效服務(wù)”共同價值理念，凝聚起“忠誠擔(dān)當(dāng)”政治共識、“為民服務(wù)”價值共識、“實干爭先”行動共識。全體黨員干部奮勇爭先，涌現(xiàn)出湖北工匠杯技能人才、黨員服務(wù)之星、最美志愿者等一批先進典型；助力企業(yè)成功申報“湖北省氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條標(biāo)準化試點項目”，成為全省首批4個“揭榜掛帥”省級標(biāo)準化試點之一；組織申報實施廣水市低碳冶金產(chǎn)業(yè)省級產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升項目，為質(zhì)量強企強鏈注入強勁動力；擴大“隨州香菇”地理標(biāo)志覆蓋面，用標(biāo)企業(yè)從1家激增至108家；服務(wù)型執(zhí)法品牌連續(xù)兩年上榜“湖北省市場監(jiān)管十大品牌”，監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化成效凸顯。
�。ㄎ澹拔屙椆こ獭碧嵝�，展現(xiàn)黨建“新活力”。深入實施思想鑄魂工程。深化中心組示范領(lǐng)學(xué)、專題黨課輔導(dǎo)教學(xué)、紅色基地實地踐學(xué)、支部集體研學(xué)、黨員交流促學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”機制。深入實施紅色堡壘工程。以“四亮四比”“雙建雙爭”為載體，爭創(chuàng)“紅旗黨支部”。深化“市場衛(wèi)士·服務(wù)先鋒”主品牌，打造“一支部一品牌”的“1+6”黨建品牌體系。創(chuàng)新打造紅色消費維權(quán)站30家，推動消費矛盾源頭預(yù)防、前端化解。深入實施清風(fēng)送廉工程。堅持教育引廉、文化育廉、監(jiān)督鑄廉，常態(tài)化開展紀律教育、節(jié)日廉政提醒和典型案例學(xué)習(xí)，加強清廉陣地建設(shè)，打造機關(guān)清風(fēng)園地，創(chuàng)新推出行風(fēng)監(jiān)督卡，以“小卡片”撬動“大監(jiān)督”。深入實施素質(zhì)賦能工程。政治鑄魂強根基，強化干部政治“三力”，推動“兩個維護”落地見效。業(yè)務(wù)淬煉提本領(lǐng)，依托“市場監(jiān)管大講堂”“機關(guān)干部課堂”，以“理論+案例+實操”提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。視野拓展促創(chuàng)新，組織黨員干部對標(biāo)先進地區(qū)，將“他山之石”轉(zhuǎn)化為“隨州實踐”。深入實施聚力履職工程。推進“一窗通辦”，實現(xiàn)“一諾即準營”和企業(yè)開辦“零成本”，“十四五”期間，經(jīng)營主體、企業(yè)類經(jīng)營主體實現(xiàn)量質(zhì)齊升。創(chuàng)新信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等模式，連續(xù)五年未發(fā)生食品藥品安全、特種設(shè)備安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。建成1個國家級、2個省級檢驗檢測中心，主導(dǎo)和參與制訂、修訂國家、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準15項，萬人高價值發(fā)明專利擁有量由“十三五”末的0.26件增長至1.11件，推動新質(zhì)生產(chǎn)力有效提升。
三、主要成效
實踐證明，“12315”高質(zhì)量黨建工作體系符合新時代市場監(jiān)管部門高質(zhì)量發(fā)展需要，機關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)得到全面加強，全市市場監(jiān)管工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，全局爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷增強，市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得突破性發(fā)展，匯聚起建功支點建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。機關(guān)黨委被授予“全市先進基層黨組織”，“強基固本創(chuàng)模范機關(guān)、履職為民做服務(wù)表率”案例上榜全省“機關(guān)黨建創(chuàng)新榜”，多個黨支部獲評市直機關(guān)“先進基層黨組織”“紅旗黨支部”，20余名黨員干部先后受到國家、省、市表彰。
