本網(wǎng)訊（通訊員王超塵、黃明）今年，隨州市成功躋身全省混合用地供應(yīng)改革試點(diǎn)城市行列，一場以優(yōu)化土地要素配置為核心的變革在全市全面展開。作為全市改革的核心區(qū)域，隨州高新區(qū)在市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，勇挑試點(diǎn)重?fù)?dān)，深入推進(jìn)混合用地改革。通過制度創(chuàng)新與精準(zhǔn)服務(wù)，成功推動土地資源從“低效閑置”向“復(fù)合高效”轉(zhuǎn)變，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開辟了廣闊新天地。
政策引領(lǐng)，精準(zhǔn)服務(wù)保障落地
改革伊始，高新區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)中心（以下簡稱“高新區(qū)自規(guī)中心”）嚴(yán)格遵循市局出臺的《混合用地供應(yīng)試點(diǎn)實(shí)施方案》及《隨州市混合用地正負(fù)面清單》，清晰劃定用地功能兼容邊界、管控標(biāo)準(zhǔn)以及禁止紅線，為改革繪制了明確的“路線圖”，安裝了可靠的“安全閥”。針對單一用地模式下土地利用效率低下、企業(yè)發(fā)展空間受限等突出問題，高新區(qū)自規(guī)中心秉持“企業(yè)需求在哪里，服務(wù)就跟到哪里”的理念，在項(xiàng)目選址、功能配置、審批服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)建立全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。通過舉辦政策宣講會、企業(yè)座談會等形式，強(qiáng)化供需精準(zhǔn)對接，確保改革政策紅利能夠直達(dá)市場主體，從源頭上保障改革試點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)。
功能聚合，標(biāo)桿項(xiàng)目成效顯著
青春化工工業(yè)園綜合指揮中心項(xiàng)目堪稱高新區(qū)混合用地改革的標(biāo)桿之作。該地塊原本為單一功能的公共設(shè)施用地，資源利用效能不盡如人意。在改革進(jìn)程中，高新區(qū)自規(guī)中心緊緊抓住試點(diǎn)契機(jī)，緊密結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際需求，創(chuàng)新性地將環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急指揮、消防保障、生態(tài)防護(hù)四大核心功能進(jìn)行整合重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了公共安全與服務(wù)功能的集約化布局。這一變革不僅使土地利用效率得到大幅提升，更有效強(qiáng)化了園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升了區(qū)域綜合承載水平，為化工園區(qū)的安全規(guī)范發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)保障。
全鏈監(jiān)管，融合發(fā)展開啟新篇
在大力推進(jìn)改革的同時(shí)，高新區(qū)自規(guī)中心同步構(gòu)建了“規(guī)劃引導(dǎo)——履約監(jiān)管”全鏈條機(jī)制，對混合用地項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤，確保企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)劃、信守承諾高效利用土地，從源頭上防范土地閑置和低效利用問題的發(fā)生。目前，除青春化工工業(yè)園綜合應(yīng)急指揮中心這一典型案例外，高新區(qū)還成功打造了綜合加能站等一批優(yōu)秀案例，探索出多種用途復(fù)合的供地模式。這些實(shí)踐不僅讓土地資源煥發(fā)出新的活力，更為企業(yè)發(fā)展提供了靈活高效的空間，有力推動了產(chǎn)業(yè)功能與城市服務(wù)的深度融合，走出了一條產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化、效益提升的高質(zhì)量發(fā)展之路。
下一步，高新區(qū)自規(guī)中心將持續(xù)深化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善配套服務(wù)機(jī)制，推動混合用地改革從“試點(diǎn)探索”階段邁向“常態(tài)化運(yùn)行”階段，以土地要素改革激活更多發(fā)展動能，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新活力，為全市混合用地改革貢獻(xiàn)更多可復(fù)制、可推廣的“高新經(jīng)驗(yàn)”。
