隨州日?qǐng)?bào)訊(全媒記者徐軍國(guó)、通訊員汪師宇)近日,隨州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合法院、檢察院、公安、司法、信訪等部門發(fā)布了《隨州市依法處置惡意投訴舉報(bào)行為實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),旨在規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)行為,遏制以牟利為目的的惡意投訴舉報(bào),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),全面維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
明確界定標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別惡意投訴舉報(bào)。《意見》明確了惡意投訴舉報(bào)行為的界定標(biāo)準(zhǔn),具體為:購(gòu)買商品數(shù)量明顯超出合理生活消費(fèi)需要且無(wú)法合理解釋;明知商品有問(wèn)題仍購(gòu)買以獲得賠償;短期內(nèi)反復(fù)購(gòu)買相同商品索賠;投訴舉報(bào)內(nèi)容呈現(xiàn)格式化、專業(yè)化特征;通過(guò)夾帶、調(diào)包、造假等惡意制造虛假事實(shí)進(jìn)行敲詐勒索等十三種情形。
分類處置,依法規(guī)范投訴舉報(bào)處理流程。對(duì)于認(rèn)定為惡意投訴舉報(bào)的行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法作出不予受理、終止調(diào)解等處理,同時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法核查。各部門將建立惡意投訴舉報(bào)異常名錄,實(shí)現(xiàn)信息共享互認(rèn),但不向社會(huì)公開,依法保護(hù)個(gè)人信息!兑庖姟窂(qiáng)調(diào)審慎適用行政處罰,對(duì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果等情形,依法從輕、減輕或不予處罰。對(duì)于涉嫌敲詐勒索、詐騙等違法犯罪行為,將及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
部門聯(lián)動(dòng),形成協(xié)同治理合力。《意見》建立了市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、公安、司法、信訪等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各自職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)惡意投訴舉報(bào)行為的合法合理合規(guī)處置。法院將嚴(yán)格區(qū)分惡意投訴舉報(bào)與普通消費(fèi)爭(zhēng)議,不予支持違背誠(chéng)信原則的行為;檢察院將依法履行法律監(jiān)督職責(zé);公安部門將嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪行為;司法行政部門將嚴(yán)格審查行政復(fù)議申請(qǐng);信訪部門將做好信息推送和轉(zhuǎn)辦工作。
《意見》自2025年8月21日起施行,有效期兩年。該《意見》的出臺(tái)與實(shí)施,不僅為職能部門精準(zhǔn)甄別和處置惡意投訴舉報(bào)提供了明確指引,有效減輕了守法經(jīng)營(yíng)者的不合理負(fù)擔(dān),保障其能夠心無(wú)旁騖地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更有助于將有限的行政和司法資源集中于解決真正的消費(fèi)糾紛和打擊實(shí)質(zhì)性違法行為,從而提升監(jiān)管效能和公共服務(wù)質(zhì)量。
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