隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 何楊 “孩子偷偷給游戲充值，家長能否追回款項(xiàng)？”“未滿12周歲能否騎自行車上路？”……日前，由市司法局主辦的“青春與法同行·法治護(hù)航成長”青少年法治教育主題日活動(dòng)，在新華書店“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”線下體驗(yàn)空間熱烈開展。來自全市100余名學(xué)生和家長積極參與，通過“沉浸式閱讀+互動(dòng)式體驗(yàn)+面對(duì)面咨詢”，在書香與法意交融的氛圍中共同上了一堂別開生面的法治公開課。 一場(chǎng)場(chǎng)法治宣傳活動(dòng)如火如荼，一堂堂法治教育課深入人心，一次次法律服務(wù)溫暖民心……在隨州，法治正以潤物無聲的方式融入百姓日常生活�！鞍宋濉逼辗ㄒ�(guī)劃實(shí)施以來，全市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大全民普法力度，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平，為建功支點(diǎn)建設(shè)營造了良好法治環(huán)境。 高位統(tǒng)籌推進(jìn)，夯實(shí)普法工作“壓艙石”
法治宣傳教育是法治社會(huì)建設(shè)的基石。我市各級(jí)黨委、政府高度重視法治宣傳教育工作，將其作為推進(jìn)全面依法治市的基礎(chǔ)性工作來抓。市委書記每年主持召開全市全面依法治市委員會(huì)會(huì)議，聽取法治宣傳教育年度匯報(bào)，研究解決實(shí)際問題；各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門結(jié)合職責(zé)切實(shí)落實(shí)普法主體責(zé)任，不斷鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門協(xié)作、社會(huì)參與的“大普法”工作格局。 健全制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，“八五”普法期間，先后出臺(tái)《法治隨州建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《在全市公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》等一系列文件，形成目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、責(zé)任到位、舉措具體的普法路徑，為“八五”普法規(guī)劃高質(zhì)高效實(shí)施提供有力遵循。 壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，印發(fā)《全市年度普法工作要點(diǎn)》《關(guān)于調(diào)整“八五”普法責(zé)任清單的通知》，實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)和公共管理職能社會(huì)組織普法責(zé)任清單全覆蓋。完善普法責(zé)任制考核評(píng)估體系，實(shí)行清單化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)、互相支撐的普法“一張網(wǎng)”。出臺(tái)《普法責(zé)任單位年度述法制度》，開展年度普法責(zé)任制述職評(píng)議，每年組織10個(gè)部門一把手現(xiàn)場(chǎng)述法，3000余人（次）書面述法，推動(dòng)各級(jí)普法責(zé)任落地落實(shí)。 聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，打造學(xué)習(xí)宣傳“直通車”
今年5月14日，市司法局聯(lián)合市委宣傳部在湖北盈通專用汽車有限公司開展“民法典進(jìn)企業(yè)”主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送《民法典》及風(fēng)險(xiǎn)防控資料，律師就相關(guān)法律問題開展講座并答疑。采用“講座+問答+體檢”模式，有效提升企業(yè)及職工法治意識(shí)和維權(quán)能力。這是我市聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，將法治宣傳送到群眾身邊的一個(gè)縮影。 我市將習(xí)近平法治思想列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和重點(diǎn)內(nèi)容，作為黨校（行政學(xué)院）教育培訓(xùn)必修課程。市委市政府理論學(xué)習(xí)中心組帶頭開展專題學(xué)習(xí)研討，各級(jí)各部門通過舉辦讀書班、報(bào)告會(huì)、專題講座等形式，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)。全市組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍、法治文藝宣傳隊(duì)伍，深入開展巡回宣講2000余場(chǎng)次。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與推動(dòng)法治隨州建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為踐行法治的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。 憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)常效。在“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”、民法典宣傳月、“4・15”國家安全日等重要節(jié)點(diǎn)，印發(fā)《隨州市憲法學(xué)習(xí)宣傳工作方案》《隨州市民法典學(xué)習(xí)宣傳工作方案》，采取舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、條款書畫展、宣誓儀式、法律講座等形式開展宣傳，人民群眾尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍日益濃厚。期間，全市利用報(bào)紙、電視、微信、網(wǎng)站等媒介全方位立體化宣傳教育，累計(jì)開展各類宣傳活動(dòng)500余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料20余萬份，受眾達(dá)120萬人次。 黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳從嚴(yán)從緊。將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，市委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭研學(xué)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)16次,常態(tài)化開展“紀(jì)法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)支部”活動(dòng)，志愿者普紀(jì)普法“大篷車”巡演15場(chǎng)次、覆蓋3000余人次。開展“清廉潤心 紀(jì)律隨行”隨州市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)律教育主題展，2000余名黨員干部和公職人員接受教育。深挖本地紅色文化中的廉潔元素，建設(shè)基層法治廉潔文化“微陣地”100余處，推動(dòng)法規(guī)宣傳與紅色教育深度融合。 堅(jiān)持分類施策，構(gòu)建法治教育“立交橋”
今年4月3日，在曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，一場(chǎng)別開生面的法治教育課吸引了500余名師生及家長認(rèn)真聆聽。曾都區(qū)司法局洛陽司法所聯(lián)合公安、心理教育機(jī)構(gòu)打造的“法治副校長+心理咨詢師”雙師課堂，通過“靶向普法+心理疏導(dǎo)+家校聯(lián)動(dòng)”三重機(jī)制，為青少年健康成長構(gòu)建起立體化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。這一創(chuàng)新實(shí)踐是我市推動(dòng)《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》落地見效的生動(dòng)縮影。 “八五”普法工作中，我市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群法治需求，分類精準(zhǔn)施策，提高普法針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)普法教育從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。 做實(shí)國家工作人員法治教育。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法制度，各級(jí)黨委、政府每年專題學(xué)法12次以上，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。推動(dòng)“法宣在線”平臺(tái)學(xué)習(xí)全覆蓋，組織全市公職人員全員參與學(xué)習(xí)，以學(xué)促用提升法治素養(yǎng)。深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法工作和重大熱點(diǎn)案（事）件普法工作，落實(shí)國家工作人員旁聽庭審制度，通過沉浸式教育增強(qiáng)法治認(rèn)知和思維。 做細(xì)青少年法治教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，全市中小學(xué)法治知識(shí)課程開設(shè)率達(dá)100%，313所中小學(xué)校均配備法治副校長（輔導(dǎo)員），5年內(nèi)對(duì)所有道德與法治教師進(jìn)行1次輪訓(xùn)，每人年均講授法治課4課時(shí)以上，青少年守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)明顯提升。建成市級(jí)青少年法治教育實(shí)踐基地3個(gè)，發(fā)揮關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，常態(tài)化組織模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。利用“開學(xué)第一課”等載體，開展法治教育2600余次。強(qiáng)化協(xié)同育人，健全政府、司法、學(xué)校、家庭、社會(huì)“五位一體”的青少年法治教育新格局。 做新分層分類法治教育。市司法局精心運(yùn)營“隨州普法”微信公眾號(hào)，發(fā)布優(yōu)質(zhì)普法內(nèi)容，打造便捷的“指尖普法課堂“。扎實(shí)開展普法宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，組織拍攝“你有煩心事、律師來支招”法治系列微視頻，編印《企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》，開展“走訪＋普法”活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬余份、發(fā)送普法短信100萬余條，為群眾提供法律咨詢1.8萬余人次，為企業(yè)提出法律建議800余條，使普法宣傳既有“熱度”更具“溫度”。 創(chuàng)新宣傳形式，弘揚(yáng)法治文化“主旋律”
法治典故、名人感悟、古今中外法治文化、現(xiàn)代法律宣傳標(biāo)語等隨處可見，巧妙融入景觀建設(shè)之中，廣大市民在休閑、游玩、健身的同時(shí)，潛移默化地接受法律知識(shí)熏陶。這是在隨州城區(qū)神農(nóng)公園等地常見的情景。 “讓法治宣傳‘飛入尋常百姓家’�！苯陙恚沂胁粩鄤�(chuàng)新法治宣傳形式，通過建設(shè)法治文化宣傳陣地、拓展法治文化宣傳平臺(tái)，組織開展法治文化活動(dòng)，讓法治宣傳更接地氣、更具活力，尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。 推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)�！鞍宋濉逼辗ㄆ陂g，市司法局大力支持基層法治文化基地和民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，撥付50余萬元助力基層法治文化陣地建設(shè)，各地投入610余萬元加強(qiáng)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)、長廊等示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)陣地全覆蓋，創(chuàng)建廣水市十里街道觀音村、曾都區(qū)何店鎮(zhèn)桂華村等12個(gè)“全國民主（法治）示范村（社區(qū)）”，建成523個(gè)鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化廣場(chǎng)、文化長廊；采取陣地共建、項(xiàng)目共育模式，組織160個(gè)市級(jí)單位結(jié)對(duì)主城區(qū)34個(gè)社區(qū)，在隨州城區(qū)主干道安裝130塊遵法守法提示牌，利用公交站牌、電子閱報(bào)欄等刊播法治公益廣告，全力打造隨處可見、身臨其境、耳濡目染的法治文化宣傳陣地。 拓展法治文化宣傳平臺(tái)。深入推進(jìn)“法治+”融合創(chuàng)新，綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體資源和平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接受眾普法需求。在市主流新聞媒體開辟普法宣傳專欄。隨縣在洪山鎮(zhèn)云峰山打造省級(jí)“法治+文旅”融合發(fā)展示范點(diǎn)，通過模擬法庭實(shí)景演繹、法律知識(shí)趣味闖關(guān)等互動(dòng)形式，將法治教育融入茶文化研學(xué)、生態(tài)實(shí)踐等文旅項(xiàng)目；市稅務(wù)局發(fā)揮稅史文化博物館普法教育功能，被評(píng)為“五星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。 開展特色法治文化活動(dòng)。市司法局積極探索普法新路徑，將炎帝文化、編鐘文化與普法工作相融合，打造具有隨州地方特色的普法作品，送優(yōu)秀法治作品下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)，有效豐富普法內(nèi)容和形式。結(jié)合尋根節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，通過“經(jīng)常性”惠演、“流動(dòng)式”巡演方式，累計(jì)開展文藝作品演出126場(chǎng)，優(yōu)秀法治電影下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)1350次，法治書畫巡回展27場(chǎng)次，以群眾喜聞樂見的方式演繹法治內(nèi)涵，有力增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效。 深化普治并舉，構(gòu)建社會(huì)治理“同心圓”
“現(xiàn)在社區(qū)有了法律顧問，涉及法律方面的疑難問題和矛盾糾紛，一問法律顧問全都解決了！”近日，在隨縣厲山鎮(zhèn)勤勞社區(qū)，居民王先生在咨詢問題后得到專業(yè)答復(fù)，連連稱贊這項(xiàng)舉措便民利民。 普法工作的最終落腳點(diǎn)是通過法治化手段推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。“八五”普法期間，全市上下堅(jiān)持普治共舉，通過形式多樣的宣傳有效提升了群眾法治思維和水平，全面推進(jìn)各方面工作法治化，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍，全市基層社會(huì)治理水平持續(xù)提升。 深入推進(jìn)基層依法治理。市司法局堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本的工作導(dǎo)向，配齊基層普法隊(duì)伍力量，通過招錄、聘用和政府購買服務(wù)方式，為1009個(gè)行政村（社區(qū)）配備3230名“法律明白人”。推廣“法律顧問+村（居）干部+法律明白人+人民調(diào)解員”“逢四說事”等基層依法治理模式，先后為群眾提供法律咨詢、調(diào)處重大疑難糾紛、化解涉法涉訴信訪矛盾、開展法律援助等2萬余件，讓群眾享受到法治新成果。 深入推進(jìn)行業(yè)依法治理。堅(jiān)持執(zhí)法與普法深度融合、協(xié)同發(fā)力，形成“執(zhí)法中普法、普法中執(zhí)法”的工作格局，深入推進(jìn)各行業(yè)依法治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。制定隨州市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推進(jìn)方案，細(xì)化公示、記錄、法制審核標(biāo)準(zhǔn)。開展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，推行“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”模式，大力營造法制化營商環(huán)境，市場(chǎng)主體自覺守法意識(shí)顯著增強(qiáng)。 圍繞中心工作，深入推進(jìn)專項(xiàng)依法治理，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。市司法局積極服務(wù)掃黑除惡，組織基層力量廣泛宣傳，累計(jì)張貼通告10余萬份、標(biāo)語橫幅1萬余條，發(fā)放手冊(cè)5萬余份；服務(wù)生態(tài)建設(shè)，開展環(huán)保法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)；為優(yōu)化營商環(huán)境提供服務(wù)，針對(duì)市場(chǎng)主體痛點(diǎn)開展法治宣傳與執(zhí)法監(jiān)督，公布典型案例，推動(dòng)“法治是最好的營商環(huán)境”理念深入人心。 “八五”普法收官在即，“九五”普法即將拉開序幕。市司法局將進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極探索我市普法和法治建設(shè)工作的新方式、新舉措，著力提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
