湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張競(jìng)恒 通訊員 王婷 朱純艷 高珊
8月25日，武漢市硚口區(qū)文旅局工作人員龔曼琳收到某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一起退費(fèi)投訴�！斑@是該機(jī)構(gòu)本月的第5起投訴�！彼贸鍪謾C(jī)，打開“預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)”，填報(bào)線索，將信息同步推送給硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局等監(jiān)管部門。
“系統(tǒng)自動(dòng)將其判定為高風(fēng)險(xiǎn)，我們將聯(lián)合各部門密切監(jiān)控，在嚴(yán)防‘跑路’的同時(shí)妥善處理投訴�！饼徛胀ㄟ^(guò)平臺(tái)發(fā)起“綜合查一次”任務(wù)，協(xié)調(diào)多部門共同開展現(xiàn)場(chǎng)審查。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，硚口區(qū)針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域群眾維權(quán)難這一痛點(diǎn)難點(diǎn)，系統(tǒng)查擺部門間信息壁壘高、執(zhí)法碎片化等短板，通過(guò)搭建“預(yù)付式消費(fèi)綜合監(jiān)管平臺(tái)”，以數(shù)據(jù)共享打破壁壘、凝聚執(zhí)法合力，提升各部門防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
在硚口區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭下，行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、教育等9部門坐下來(lái)碰頭商量，捋過(guò)程、列清單、找短板。他們發(fā)現(xiàn)，原先監(jiān)管存在“各管一段”的弊病：家長(zhǎng)投訴分散在市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局，企業(yè)欠租信息在商務(wù)局，社保欠繳數(shù)據(jù)在人社局，導(dǎo)致信息有壁壘、執(zhí)法不同步、預(yù)警不及時(shí)。
“破題關(guān)鍵在于打通數(shù)據(jù)、提前研判。”硚口區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)李剛介紹，各部門逐條逐項(xiàng)制定整改措施，聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)，不到兩個(gè)月便建成預(yù)警系統(tǒng)。
該系統(tǒng)對(duì)接12345熱線、“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”平臺(tái)及省政務(wù)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全區(qū)4萬(wàn)余家企業(yè)，重點(diǎn)聚焦700余家預(yù)付式消費(fèi)類商戶。
系統(tǒng)如何捕捉風(fēng)險(xiǎn)？背后是一套精準(zhǔn)的“企業(yè)畫像”邏輯。各部門通過(guò)分析大量案例，發(fā)現(xiàn)這類企業(yè)“跑路”前的征兆：企業(yè)重要信息的變更頻次、退卡投訴量，還有欠租、欠社保這些“小動(dòng)作”，并自動(dòng)將其分為低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
“一旦識(shí)別為高風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)警信息便立即推送至牽頭主管部門�！崩顒偢嬖V湖北日?qǐng)?bào)全媒記者，收到預(yù)警后，牽頭部門可通過(guò)平臺(tái)“一鍵勾選”，發(fā)起“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。多部門迅速響應(yīng)、同步處置，行政審批局同時(shí)凍結(jié)企業(yè)變更及注銷權(quán)限，有效阻斷了“換馬甲跑路”的可能。
5月，某少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因集中退費(fèi)投訴被系統(tǒng)預(yù)警，多部門協(xié)同處置，為4名家長(zhǎng)追回預(yù)付款2萬(wàn)余元。自預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，該平臺(tái)累計(jì)消除8起重大消費(fèi)隱患，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失900余萬(wàn)元，保護(hù)300多名消費(fèi)者免受財(cái)產(chǎn)損失。
從“等群眾投訴”到“幫群眾預(yù)警”，從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”，硚口區(qū)通過(guò)開門教育，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題靶向施策，以數(shù)據(jù)賦能為消費(fèi)者搭建起“預(yù)警雷達(dá)”，以作風(fēng)建設(shè)新成效提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
