圖為工作人員開(kāi)展規(guī)范企業(yè)行政檢查走訪活動(dòng)。（隨州日?qǐng)?bào)通訊員鄧楸子攝）
隨州日?qǐng)?bào)特約記者 劉冬 通訊員 李茵 熊熙
今年以來(lái)，廣水市啟動(dòng)“涉企行政檢查規(guī)范化攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新建立“1+4+N”制度體系，通過(guò)制度重構(gòu)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)檢查頻次同比下降，打造“企業(yè)寧?kù)o日”。
制度先行 構(gòu)建規(guī)范化監(jiān)管體系
“現(xiàn)在都是幾個(gè)部門一起檢查，檢查頻次大幅下降，企業(yè)也能安心生產(chǎn)了�！苯�，廣水市營(yíng)商辦在走訪湖北省雙劍鼓風(fēng)機(jī)股份有限公司時(shí)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭家斌高興地說(shuō)。
據(jù)悉，廣水市制定《規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施意見(jiàn)》，首次明確“三必須三禁止”原則，即必須持清單檢查、必須提前公示計(jì)劃、必須執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”制度；禁止無(wú)證檢查、禁止重復(fù)檢查、禁止超范圍檢查。通過(guò)動(dòng)態(tài)清理行政主體資質(zhì)，依法取消8項(xiàng)越權(quán)檢查事項(xiàng)，將市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等領(lǐng)域的163項(xiàng)交叉檢查整合為48項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。23個(gè)部門制定聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃48項(xiàng)，極大減輕企業(yè)接待負(fù)擔(dān)。
今年上半年，廣水市執(zhí)法部門開(kāi)展檢查擾企專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)涉企行政檢查問(wèn)題23個(gè)，現(xiàn)已整改到位22個(gè)。開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行自查自糾與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題53個(gè)，評(píng)查涉企案卷71卷，制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》39份。
數(shù)據(jù)為基 提升涉企執(zhí)法效能
“我們掃描企業(yè)專屬二維碼，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)關(guān)聯(lián)檢查權(quán)限、記錄軌跡、上傳結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕�！眻�(zhí)法人員紛紛踐行“無(wú)事不擾”承諾。
在信用監(jiān)管方面，廣水市利用大數(shù)據(jù)，實(shí)行年度抽查計(jì)劃全覆蓋。明確21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)抽查事項(xiàng)及比例，嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)法律依據(jù)不檢查”原則，確保日常涉企行政檢查通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式實(shí)施。推動(dòng)跨部門聯(lián)合抽查，制定“綜合一次查”新模式，減少重復(fù)檢查頻次。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與抽查任務(wù)掛鉤，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查比例降至5%，高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域定向抽查率提高至60%，信用分類應(yīng)用覆蓋率達(dá)全省平均水平。
今年以來(lái)，廣水市創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“企業(yè)健康度”評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)了100%認(rèn)領(lǐng)率，完成1039項(xiàng)檢查實(shí)施清單完善細(xì)化工作，錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)689條，自動(dòng)生成紅黃藍(lán)三色預(yù)警。執(zhí)法人員注冊(cè)人數(shù)達(dá)2754名，在“服務(wù)門戶”模塊積極發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)及曝光臺(tái)信息，已累計(jì)發(fā)布51條。
