湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王丙全 通訊員 周櫟 田心怡
“拖了5年的房產(chǎn)證，今天終于拿到手了！”7月18日，在荊州市民之家不動(dòng)產(chǎn)登記專區(qū)，沙市區(qū)中環(huán)城市花園住戶張紅艷緊握著不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，長舒了一口氣。
近年來，荊州經(jīng)濟(jì)向上躍升、城市向前奔跑，一些過去難以解決的遺留問題也不時(shí)“冒煙、起火”。
“與其疲于應(yīng)付、不如主動(dòng)出擊，與其躺平、不如苦干。”在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育過程中，荊州市委結(jié)合全省“干部素質(zhì)提升年”工作要求，旗幟鮮明提出：堅(jiān)定不移把問題解決在當(dāng)下，讓歷史遺留問題徹底成為歷史，讓干部輕裝上陣抓發(fā)展。
一場圍繞歷史遺留問題大排查、大起底、大化解的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)就此展開。
高位推進(jìn)，打響百日攻堅(jiān)戰(zhàn)
面對(duì)歷史遺留問題，究竟是“緩一緩再說”，還是“直面問題、迎難而上？”“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)啟動(dòng)之前，荊州部分干部有些迷茫、有些彷徨。
思想認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)力度。荊州市委、市政府組織開展歷史遺留問題化解大討論。一次次思想交流碰撞中，各級(jí)干部對(duì)歷史遺留問題的彷徨焦慮，逐漸轉(zhuǎn)化為“把問題解決在當(dāng)下”的思想和行動(dòng)自覺。
根據(jù)社會(huì)反響、群眾關(guān)注程度，該市確定了6個(gè)重點(diǎn)歷史遺留問題。市直單位和各縣市區(qū)深入排查起底，累計(jì)上報(bào)各類歷史遺留問題136個(gè)。
7月7日至11日，市委主要負(fù)責(zé)人連續(xù)5個(gè)晚上分別聽取進(jìn)展，進(jìn)一步研究整改方案，明確下步工作主攻方向。市“四大家”負(fù)責(zé)同志密集開展專題調(diào)度，狠抓督辦落實(shí)，推動(dòng)靶向施治、精準(zhǔn)“排雷”。
一分部署、九分落實(shí)。市直部門抽調(diào)副縣級(jí)以上干部41名，逐一組建攻堅(jiān)專班，由新近從部門主要負(fù)責(zé)人崗位上調(diào)整下來的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長。
轉(zhuǎn)變“戰(zhàn)場”、調(diào)整“角色”，攻堅(jiān)專班在調(diào)研走訪、政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，明確“歷史情境還原+法律效力確認(rèn)+現(xiàn)實(shí)利益平衡”的破題思路。
各地根據(jù)部署，按照現(xiàn)場辦結(jié)、聯(lián)席會(huì)商、提級(jí)協(xié)調(diào)的分級(jí)處置要求，推動(dòng)一批長期未能解決的歷史遺留問題化解取得積極進(jìn)展。
刮骨療毒，化解城市舊賬
5月29日，挖掘機(jī)的轟鳴聲在荊州區(qū)郢城鎮(zhèn)聚賢社區(qū)某影城北側(cè)響起，圍了8年的鐵皮墻終于倒下，附近居民拍手稱贊。
今年3月前，這里還是一個(gè)面積超4500平方米、平均深約6米的巨型基坑。由于地產(chǎn)公司資金斷裂，影城一側(cè)地塊開挖后便無力再起高樓，尚未完工的地下結(jié)構(gòu)逐漸淪為污水漫溢、蚊蠅漫天的臭水坑。
“再硬的骨頭也要啃下來！”荊州區(qū)委直面問題，堅(jiān)持源頭治理與系統(tǒng)修復(fù)并重，一方面全面排查并封堵非法排污口，快速完成該影城污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)對(duì)接；一方面清理基坑后進(jìn)行安全填埋，并鋪設(shè)草坪，實(shí)現(xiàn)了從“臭水坑”到“生態(tài)綠地”的蝶變。
歷史遺留問題時(shí)間跨度長、牽涉范圍廣，解決難題既要有“刮骨療毒”的決心，更要有“抽絲剝繭”的方法。
荊江南岸，石首市繡林街道南岳山社區(qū)黨委書記趙洪生如今再也不用“逢雨必憂”了。
趙洪生擔(dān)憂的是南岳小區(qū)。這是個(gè)始建于20世紀(jì)80年代初的自建房小區(qū)，雨天積澇成災(zāi)、供水壓力不足、違章建筑多發(fā)……各種疑難雜癥隨歲月累積愈發(fā)嚴(yán)重。
開展學(xué)習(xí)教育以來，南岳社區(qū)組織黨員干部入戶走訪300余戶，召開征求意見座談會(huì)10余次，征集各類意見100余條，最終敲定小區(qū)改造方案并上報(bào)省住建廳，最終獲批納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。這也是全省首個(gè)將自建房小區(qū)納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的案例。
目前，南岳小區(qū)已建成一座一體化泵站，并配建出水管網(wǎng)，可解決十年一遇暴雨積水問題。
對(duì)癥下藥，破解民生難題
包括張紅艷在內(nèi)，“有房無證”問題一直困擾著中環(huán)城市花園小區(qū)738戶居民。
中環(huán)城市花園樓盤位于沙市區(qū)關(guān)沮鎮(zhèn)白水村，原合同約定交房時(shí)間為2020年12月，但由于開發(fā)商資金斷裂、稅費(fèi)欠繳等原因，導(dǎo)致房屋無法達(dá)到驗(yàn)收條件，遲遲未能交付，居民多次投訴。
沙市區(qū)通過專題調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式全程跟進(jìn)監(jiān)督，壓實(shí)相關(guān)職能部門主體責(zé)任，全力推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收：在前期“保交樓”專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，專班又多次協(xié)調(diào)區(qū)人民法院、銀行等部門和單位釋放相關(guān)資金；區(qū)住建部門反復(fù)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，督促推動(dòng)多輪整改，加速完成二期消防驗(yàn)收和土建竣工驗(yàn)收；區(qū)資規(guī)分局提出完善地下車庫排水溝蓋板、補(bǔ)齊接通照明電源等建議，推動(dòng)完成規(guī)劃核實(shí)工作。
解開“證”結(jié)，解了心結(jié)。一場延續(xù)五年的拉鋸戰(zhàn)，徹底成為歷史。
城市建設(shè)的“舊賬”，還體現(xiàn)在公租房“辦證難”上。截至今年4月，荊州中心城區(qū)28個(gè)小區(qū)配建公租房中，未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證占比超過六成。
荊州市出臺(tái)專項(xiàng)政策，對(duì)手續(xù)辦理不到位的，采取委托鑒定、容缺受理、加強(qiáng)監(jiān)管的辦法逐步完善；對(duì)稅費(fèi)繳納問題，探索運(yùn)用稅證分開、先證后稅、強(qiáng)化追繳的辦法逐步解決。目前已有20個(gè)小區(qū)正抓緊辦理登記，受益群眾近萬人。
“歷史遺留問題是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的‘?dāng)r路虎’，是影響平安穩(wěn)定的‘絆腳石’；解決歷史遺留問題，是對(duì)黨員干部能力作風(fēng)的一場‘大考’�！鼻G州市委主要負(fù)責(zé)人表示，將依法依規(guī)，持續(xù)攻堅(jiān)，加快推進(jìn)歷史遺留問題“減倉清倉”。
