&

隨州市探索“法治+信訪”融合模式化解糾紛

分享到：發(fā)布時間：2025-5-9 08:57
來自: 隨州日報
字號：小中大打印

多元服務助力群眾依法維權

——我市探索“法治+信訪”融合模式化解糾紛

　　隨州日報通訊員孫強

　　近年來，隨著信訪工作法治化進程加快，我市創(chuàng)新“購買法律顧問為信訪群眾維權”機制，推行“律師駐信訪大廳值班”“定點+定時”機制，通過“真心駐點接訪、精準法治宣傳、深度參與化解”三措并舉，為群眾搭建起“家門口的法律驛站”，走出一條新時代矛盾糾紛化解的法治路徑。

　　 真心駐點接訪，架起法治“連心橋”

　　“以前覺得信訪就是‘找政府哭鬧’，現(xiàn)在有律師幫著分析，心里透亮多了！”回憶起上個月的咨詢經歷，村民王大姐感慨地說。她因鄰里宅基地糾紛多次上訪，在律師的引導下，最終通過民事訴訟程序解決了問題。
　　作為連接群眾與政府的“橋頭堡”，信訪接待場所曾面臨“專業(yè)法律力量不足、群眾信任度不高”的困境。自2020年起，我市以每年20萬元專項經費，通過招投標方式引入1家律所，選派20名政治素質高、業(yè)務能力強的律師組成律師服務團隊，按“輪班制”參與服務，實行“每周一至周五全天候駐點+重大信訪事項隨時介入”機制。律師們“坐堂”與信訪干部同辦公、同接訪，用專業(yè)視角為群眾“把脈問診”。
　　駐點律師的首要任務是“聽訴求、析法理、導途徑”。面對情緒激動的信訪人，他們始終保持中立客觀，先耐心傾聽、共情安撫，再從法律層面分析訴求的合法性。對符合法定程序的，明確告知訴訟、仲裁等維權渠道；對缺乏事實依據(jù)的，結合案例釋明法律后果；對涉及行政機關的，協(xié)助梳理證據(jù)、指導申請信息公開。據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，法律顧問團累計接待群眾咨詢2200余人次，出具法律意見書32份，引導27起信訪事項導入司法程序，信訪事項“法治導入率”提升30%。
　　“律師駐點不單是‘坐堂問診’，更要主動‘上門出診’。”市信訪局負責人介紹，針對行動不便的特殊群體或需要現(xiàn)場調查情況的，法律顧問團定期隨同信訪干部開展“信訪法律服務進鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”活動，累計現(xiàn)場提供法律咨詢187次，幫助26名困難群眾申請法律援助。這種“零距離”服務，讓群眾真切感受到“法律看得見、摸得著”，逐漸從“找政府”轉向“找法律”。

　　 精準普法宣傳，培育依法維權“新生態(tài)”

　　“遇到勞動糾紛別著急，請收集好勞動合同和工資流水，先申請勞動仲裁……”在市信訪局組織的“法治課堂”上，駐點律師結合真實案例，向10余名信訪群眾講解維權流程。講臺下，不少群眾拿出手機“記錄”維權要點和要領。
　　針對信訪群眾普遍存在的“信訪程序優(yōu)先”“信上不信下”等認知誤區(qū)，法律顧問團將普法宣傳作為“破題關鍵”，打造“滴灌式”法治教育體系。一方面，圍繞征地拆遷、房屋買賣、社會保障、婚姻家庭、經濟糾紛等高頻信訪領域，發(fā)放《仲裁規(guī)則》《信訪法治化工作指引》等手冊，讓群眾“維權有圖可依”；另一方面，創(chuàng)新“以案釋法”模式，選取10起典型信訪案件，制作成展板、動漫短片、普法漫畫，在信訪大廳擺放或利用電子屏循環(huán)播放，用“身邊事”講透“天下理”。
　　“以前覺得打官司‘費時費力’，現(xiàn)在知道有免費的法律援助，還有律師幫忙寫訴狀，心里有底了。”曾因企業(yè)不交養(yǎng)老保險而多次上訪的工人老周，在參加完律師組織的“勞動權益保護”專題講座后，果斷申請勞動仲裁，最終彌補回“應有的保障”。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市信訪群眾“依法逐級走訪率”從65%提升至72%，“涉法涉訴信訪事項占比”下降17%，法治觀念正逐步深入人心。

　　 深度參與化解，構建矛盾糾紛“終點站”

　　“感謝律師幫我們找出關鍵證據(jù)，不然這起拖了5年的信訪案還不知道要拖多久呢！”在市信訪局調解室，信訪人趙先生與某公司簽訂調解協(xié)議后，緊緊握住值班律師的手。這起因安全設施不到位引發(fā)的積案，正是通過法律顧問“全過程介入”得以化解。
　　對于久拖未決的復雜信訪案件，法律顧問室發(fā)揮“第三方中立優(yōu)勢”，化身矛盾化解的“潤滑劑”。他們不僅協(xié)助信訪部門調查取證、梳理法律關系，更以“獨立視角”提出解決方案。對“法度之外、情理之中”的案件，推動引入人民調解、行政復議等多元機制；對確屬“法度之內”的合理訴求，通過發(fā)送律師函、協(xié)助提起訴訟等方式，倒逼責任主體依法履職。今年以來，法律顧問團協(xié)助參與化解信訪積案9件。
　　“律師參與信訪化解，不是‘和稀泥’，而是用法律尺子丈量是非曲直�！笔兴痉ň窒嚓P負責人表示，通過建立“一案一專班”“法律意見書雙簽制”等機制，確�；夥桨讣确戏梢�(guī)定，又兼顧群眾合理期待。今年以來，我市信訪事項“實體化解率”從58%提升至76%，“滿意度”達91%，法律顧問成為信訪工作的“法治智囊”。
　　下一步，我市將深化“法治+信訪”模式，推動綜治中心與公共法律服務體系深度融合，讓法治成為基層治理的“最大公約數(shù)”。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

上一篇：豐富文旅產品供給 ——看我市文旅高質量發(fā)展?jié)摿χ?/a>

下一篇：隨州“五一”假期道路交通平穩(wěn)有序

視頻更多

請稍等，努力加載中...

圖片更多