隨州日?qǐng)?bào)特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 周立軍 孫舒莉 任薪諭 初心是開(kāi)拓者前行的刻度，使命是奮進(jìn)者筑夢(mèng)的指南。 2024年，隨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全縣59626家個(gè)體工商戶進(jìn)行分型，其中生存型主體56469家，占比94.71%；新登記經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)10673戶，同比增長(zhǎng)14.39%；3家企業(yè)獲得“編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)，6家企業(yè)納入“湖北精品”培育庫(kù)，食用菌產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升項(xiàng)目納入“湖北省產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升省級(jí)示范項(xiàng)目”；新增注冊(cè)商標(biāo)885件，25家企業(yè)商標(biāo)入選省優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄…… 一串串?dāng)?shù)字、一幅幅畫(huà)面，猶如一個(gè)個(gè)錯(cuò)落有致的音符，首尾相連，奏響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)人樂(lè)章。 隨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緣何能在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，交出一份如此厚重的精彩答卷？ “鎖定職能大融合、改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升‘五大目標(biāo)’，嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊(duì)伍、嚴(yán)格履職、嚴(yán)守底線，不斷夯基筑臺(tái)、立柱架梁，以前所未有的決心和力度推進(jìn)改革，以抓鐵有痕和踏石留印的堅(jiān)韌服務(wù)發(fā)展，著力當(dāng)好改革創(chuàng)新的先行者、市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、百姓權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實(shí)踐者、質(zhì)量強(qiáng)縣的推動(dòng)者，交出了一份閃亮的時(shí)代答卷。”隨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王新的一番話，道出了該局堅(jiān)守初心使命，矢志為隨縣高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航的決心。 鑄魂培根 鍛造基層黨建“強(qiáng)引擎”
行棋觀大勢(shì)，落子謀全篇。隨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“思想純、作風(fēng)硬、能干事、干大事”要求不斷提高黨員干部思想政治覺(jué)悟和素質(zhì)，通過(guò)對(duì)各基層組織進(jìn)行整合梳理，進(jìn)一步理順了組織關(guān)系，提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯。 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。該局黨組深入實(shí)施“黨建+”工程，不斷完善組織生活制度，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)帶頭作用，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)12次，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、全國(guó)兩會(huì)精神等理論文章80余篇，組織黨的二十屆三中全會(huì)精神、黨紀(jì)專題黨課等理論宣講活動(dòng)8場(chǎng)次。充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽等形式，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。 突出政治建設(shè)。實(shí)施“政治提升”行動(dòng)，局黨組將政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明講政治，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，推動(dòng)黨的大政方針在市場(chǎng)監(jiān)管工作中落實(shí)落地；始終站在黨和人民的立場(chǎng)上看問(wèn)題，用政治眼光、政治立場(chǎng)來(lái)分析和解決市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，做到在政治靈魂、政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治操守上強(qiáng)化，努力建設(shè)“講政治顧大局、勇?lián)?dāng)善作為、會(huì)學(xué)習(xí)勤思考、重執(zhí)行抓落實(shí)、講規(guī)矩守紀(jì)律”的模范機(jī)關(guān)，確保在大是大非面前站得穩(wěn)，危難時(shí)刻沖得出，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住。 規(guī)范設(shè)施建設(shè)。該局將市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，抓好組織落實(shí)，持續(xù)促進(jìn)基層改革創(chuàng)新，不斷提升基層監(jiān)管能力和水平。萬(wàn)和市場(chǎng)監(jiān)管所經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定成功創(chuàng)建“四星級(jí)所”，洪山市場(chǎng)監(jiān)管所、均川市場(chǎng)監(jiān)管所成功創(chuàng)建“三星級(jí)所”。 注重隊(duì)伍建設(shè)。以行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，圍繞事前、事中、事后全過(guò)程，對(duì)行政審批、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)問(wèn)題清單式、拉網(wǎng)式梳理排查，全力推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)走得更深更實(shí)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、組織學(xué)習(xí)等方式，不斷提升干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。注重年輕干部培養(yǎng)，通過(guò)輪崗交流、掛職鍛煉等方式，為年輕干部提供更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí)，推進(jìn)“清廉市監(jiān)”建設(shè)，全面梳理和建立健全制度機(jī)制，讓“清廉有為、擔(dān)當(dāng)善為”成為市場(chǎng)監(jiān)管干部的鮮明標(biāo)識(shí)。 改革創(chuàng)新 提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”
按下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“快捷鍵”，跑出提升政務(wù)服務(wù)“加速度”。作為“放管服”改革的主力軍，2024年隨縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“硬措施”頻出，商事制度改革深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。事項(xiàng)梳理從“多件事”到“一件事”，流程再造從“多條線”到“一網(wǎng)辦”，讓企業(yè)群眾“看得懂”“用得上”“能辦事”。 營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。該局積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，踴躍參與“百名干部進(jìn)百企”、工業(yè)領(lǐng)域“四個(gè)一”包保等服務(wù)，共發(fā)放宣傳冊(cè)1200余份，走訪企業(yè)247戶，收集意見(jiàn)及訴求120余條，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題47件。 提升審批服務(wù)水平。該局設(shè)立惠企利民服務(wù)專窗，傾力打造讓企業(yè)放心、群眾滿意的模范窗口。深化“一事聯(lián)辦”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”+“一窗通辦”+“一事聯(lián)辦”，享受免費(fèi)刻章企業(yè)1055家。 一企一策精準(zhǔn)培育。為助力經(jīng)營(yíng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好，對(duì)59626家個(gè)體工商戶進(jìn)行分型，其中生存型主體56469家、成長(zhǎng)型主體2864家、發(fā)展型主體300家。此外，通過(guò)自我申報(bào)和行業(yè)推薦，全縣申報(bào)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶35戶，其中“知名類(lèi)”23戶、“特色類(lèi)”10戶、“優(yōu)質(zhì)類(lèi)”1戶、“新興類(lèi)”1戶。 實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查。隨縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度“智慧審查+全面督導(dǎo)”創(chuàng)建先行區(qū)試點(diǎn)改革榮獲全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)及成效明顯地區(qū)表?yè)P(yáng)通報(bào)，全縣36個(gè)單位全面啟用湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)，覆蓋使用率達(dá)100%。2024年全縣共清理存量政策措施104份，其中修改10份、廢止10份；審查新增政策措施54份，修改12份。 推行包容審慎執(zhí)法。該局不斷深化“兩免一減一評(píng)估”柔性執(zhí)法體系改革，讓市場(chǎng)主體真正感受“有溫度的執(zhí)法”。全年辦理從輕處罰案件25件、減輕處罰案件61件、警告處罰20件、依法減輕免除當(dāng)事人罰款80.9余萬(wàn)元，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體輕微違法行為不予處罰7件、下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)48份。 多元保障消費(fèi)者權(quán)益。全年接收處理國(guó)家12315平臺(tái)、12345市長(zhǎng)熱線、群眾來(lái)信來(lái)電等各類(lèi)投訴件2263件，已辦結(jié)2160件，辦結(jié)率95.45%；訴轉(zhuǎn)案案件15件，罰沒(méi)款金額84714.58元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失108萬(wàn)元；受理舉報(bào)487件，咨詢75件，均在第一時(shí)間給予滿意答復(fù)。 服務(wù)發(fā)展 吹響質(zhì)量強(qiáng)縣“集結(jié)號(hào)”
如何創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能，找準(zhǔn)市監(jiān)部門(mén)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，一直是隨縣市場(chǎng)監(jiān)管人鍥而不舍的追求。該局通過(guò)大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展。 市場(chǎng)主體增量穩(wěn)中有升。2024年全縣新登記經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)10673戶，同比增長(zhǎng)14.39%；其中新登記企業(yè)戶數(shù)為1520戶，同比增長(zhǎng)5.70%，新登記個(gè)體戶數(shù)9503，同比增長(zhǎng)16.32%。2021年，全縣新開(kāi)辦企業(yè)1031戶，到2023年底，這些新增的企業(yè)中，注銷(xiāo)153戶，遷出1戶，存續(xù)877戶，全縣開(kāi)辦企業(yè)近三年存活率為85.06%。 強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐。該局進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量支撐，為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。湖北裕國(guó)菇業(yè)股份有限公司、湖北中興食品有限公司、隨州神農(nóng)茶業(yè)有限公司3家企業(yè)獲得“編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)；隨州市二月風(fēng)食品有限公司的“二月風(fēng)有機(jī)葛粉”被認(rèn)定為首屆“湖北精品”。推薦了茂盛生物、神農(nóng)茶業(yè)、雙星藥業(yè)、坤石容器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、萬(wàn)和食品6家企業(yè)納入“湖北精品”培育庫(kù)。積極向省局市局申報(bào)立項(xiàng)，縣食用菌產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升項(xiàng)目納入“2024年度湖北省產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升省級(jí)示范項(xiàng)目”。 強(qiáng)化品牌培育提升。持續(xù)挖潛品牌培育潛力，全縣新增注冊(cè)商標(biāo)885件，有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)4750件。茂盛生物“晨耕”商標(biāo)，榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)；隨縣香菇、隨縣葛粉、隨縣油桃、隨縣葡萄、隨縣萬(wàn)和蘭花、柏樹(shù)灣金銀花、隨州泡泡青，注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)；隨州芽茶、隨州泡泡青，被納入國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)；25家企業(yè)商標(biāo)入選省優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄。湖北中興、湖北威爾特房車(chē)、隨縣美廚娘等10家企業(yè)正在申報(bào)湖北省優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄。指導(dǎo)隨州市茶葉協(xié)會(huì)組織材料申報(bào)“隨州芽茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，指導(dǎo)湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司“楚花香”商標(biāo)參加中國(guó)商標(biāo)節(jié)（西安），獲商標(biāo)品牌金獎(jiǎng)。 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。全縣現(xiàn)有專利授權(quán)數(shù)量1922件，2024年專利授權(quán)新增265件，其中有效發(fā)明專利57件，同比增長(zhǎng)46%。PCT國(guó)際申請(qǐng)量新增3件，其中茂盛生物3件PCT國(guó)際專利均在南非獲得授權(quán)。指導(dǎo)湖北茂盛生物、湖北允升科技有限公司成功獲批“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”。助力企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信“白名單“，茂盛生物、瑞碩電子、湖北晟鑫金屬制品有限公司3家企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，合計(jì)融資2800萬(wàn)元。 精準(zhǔn)管理 筑牢安全發(fā)展“防護(hù)墻”
一頭連著企業(yè)市場(chǎng)，一頭連著百姓民生。隨縣市場(chǎng)監(jiān)管人履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品及特種設(shè)備安全監(jiān)管，牢牢守住市場(chǎng)安全底線。 源頭嚴(yán)防，當(dāng)好舌尖安全“護(hù)航員”。2024年，該局全面落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)管理，對(duì)全縣2283戶食品銷(xiāo)售者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定實(shí)施率達(dá)到100%。完成全縣食品抽樣2090批次，食用農(nóng)產(chǎn)品快檢6524批次，超額完成上級(jí)要求。開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)鄂檢”進(jìn)景區(qū)專題服務(wù)活動(dòng)，對(duì)景區(qū)餐飲小吃、水果及食用農(nóng)產(chǎn)品等272批次進(jìn)行監(jiān)督抽檢，先后組織開(kāi)展食品安全“百日攻堅(jiān)”、校園食品安全等綜合性整治行動(dòng)20余起，累計(jì)排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1500余戶次，查處流通領(lǐng)域內(nèi)食品安全類(lèi)案件68件。 過(guò)程嚴(yán)管，筑牢藥械安全“防火墻”。以開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)為抓手，采取日常檢查與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相結(jié)合的方式，進(jìn)一步規(guī)范全縣藥械化流通領(lǐng)域秩序和使用質(zhì)量管理行為。共檢查藥品零售企590家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)334家次、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)240家次，查處“兩品一化”案件54起。 風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，撐起特種設(shè)備“保護(hù)傘”。通過(guò)廣泛宣傳、專題培訓(xùn)、入企指導(dǎo)、上門(mén)幫扶等措施推動(dòng)574家企業(yè)任命質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，386家企業(yè)開(kāi)展“日管控、周排查、月調(diào)度”，176家企業(yè)對(duì)安全總監(jiān)和安全員進(jìn)行了考核，提升了企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查整治，2024年出動(dòng)685人次，檢查單位471家次，檢查設(shè)備1166臺(tái)套，下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)28份，發(fā)現(xiàn)并整改各類(lèi)安全隱患及問(wèn)題56項(xiàng)次，確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。 措施嚴(yán)實(shí)，擰緊產(chǎn)品質(zhì)量“安全閥”。對(duì)全縣成品油開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽檢32家加油站共41個(gè)批次車(chē)用汽油、柴油，1批次不合格，合格率為97.6%。積極開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)全鏈條專項(xiàng)整治工作，累計(jì)檢查電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)門(mén)店280家次，開(kāi)展督導(dǎo)檢查10次，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管8次。查封扣押?jiǎn)栴}車(chē)輛36臺(tái)，立案14起，案值金額5萬(wàn)余元。 踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí)，勇毅前行譜新篇。站在新起點(diǎn)，奔跑中的隨縣市場(chǎng)監(jiān)管人將以“守住底線、營(yíng)造環(huán)境、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，凝心聚力、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為隨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
