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以“優(yōu)”解“憂”創(chuàng)一流 ——隨縣自然資源和規(guī)劃局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境紀實
分享到: 發(fā)布時間:2024-12-24 16:01
來自: 隨州日報
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  隨州日報全媒記者 王松 通訊員 蔡秀武
  栽下梧桐樹,引來鳳凰棲。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。
  隨縣自然資源和規(guī)劃局把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”抓緊抓實,堅持問題導向,緊盯企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題,打造為民服務“一站式”平臺,切實提高企業(yè)群眾滿意度,為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻“資規(guī)”力量。
   作風提質(zhì) 筑牢“生命線”
  良好的法治環(huán)境和政治生態(tài)是最好的營商環(huán)境,優(yōu)良的干部作風是最好的“金字招牌”。一個地區(qū)營商環(huán)境的好壞,最直接的是看這個地區(qū)干部的作風如何,是不是真正為企業(yè)排憂解難。
  隨縣自然資源和規(guī)劃局抓班子、帶隊伍、講廉潔、強服務,著力打造政治過硬、作風過硬、能力過硬的干部隊伍,為隨縣自然資源和規(guī)劃事業(yè)提供堅強的隊伍保障。
  突出思想引領。加強理論學習,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,綜合運用集中研討、全員培訓、專題黨課、青年理論學習等方式掀起學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮,推動黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。加強調(diào)查研究,建立局領導牽頭調(diào)研、協(xié)同調(diào)研、分層次實地調(diào)研的調(diào)研機制,班子成員圍繞要素保障、項目建設、耕地保護、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境等重點調(diào)研課題實地調(diào)研,為推動解決發(fā)展難題提供決策支撐。加強工作落實,動員各級黨組織和全體黨員干部以學促干、學干結(jié)合,不斷提高服務群眾、防范化解風險、推動高質(zhì)量發(fā)展的本領。
  夯實戰(zhàn)斗堡壘。堅持完善基層黨組織機制建設,有效激發(fā)隊伍活力,進一步筑牢黨建工作基礎。強化基層建設,建強戰(zhàn)斗堡壘。嚴肅認真開展“三會一課”、批評與自我批評等黨內(nèi)政治生活,推動基層黨組織全面進步全面過硬。規(guī)范選人用人,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強干部選拔分析研判,堅持“有為有位、實干實績”的用人導向,嚴肅規(guī)范開展選人用人工作。強化教育培訓,建強干部隊伍。推進學習型機關建設,制定年度培訓學習計劃,大力弘揚研學之風。注重以實踐鍛煉提升黨員干部履職能力,拓寬年輕干部教育培訓和培養(yǎng)鍛煉渠道,推動年輕干部盡快成為業(yè)務骨干。
  堅持正風肅紀,加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設“第一責任”,以風清氣正的政治生態(tài)保障良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強化廉政教育。深入開展黨風廉政宣傳教育月活動,組織干部職工參觀廉政教育基地、觀看專題警示教育片,開展警示教育,引導干部職工以案為鑒、以案為戒。創(chuàng)新推進清廉機關建設。圍繞清廉隨縣建設總要求,將清廉建設向基層延伸,打造“清廉窗口”“清廉黨支部”,持續(xù)營造濃厚的清廉文化氛圍,增強廉潔自律內(nèi)生動力。
   保障提效 夯實“奠基石”
  自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本,是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐。
  隨縣自然資源和規(guī)劃局把做實要素保障服務,作為服務高質(zhì)量發(fā)展、服務隨縣“爭創(chuàng)中部百強縣”的務實舉措,持續(xù)提高資源要素配置的精準性和利用效率。
  “我們堅持‘土地跟著項目走、服務圍著項目轉(zhuǎn)’,緊盯時間窗口,全力組織推進用地報批工作,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展!痹摼种饕撠熗颈硎。
  該局強化規(guī)劃引領,優(yōu)化項目用地空間,將隨縣636個重點項目納入縣級國土空間總體規(guī)劃,以高標準的國土空間規(guī)劃引領隨縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科學編制103個村莊規(guī)劃,為隨縣萬和鎮(zhèn)董家莊礦區(qū)智慧礦山及附屬配套設施建設項目等50個項目用地報批提供了規(guī)劃保障。加大耕地占補平衡工作力度,開展耕地后備資源調(diào)查評價,將耕地占補平衡工作與土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、土地節(jié)約集約利用等工作統(tǒng)籌推進。用地報批供應步伐加快,有力保障了隨縣交通大道道路擴改(幸福大道—神農(nóng)大道)項目、隨縣炎帝大道南延長線項目、S263隨縣柳林鎮(zhèn)區(qū)至隨岳高速出口改建工程、隨州市城鄉(xiāng)供水一體化工程(隨縣片區(qū)一期)項目等重點項目建設,有效保障了重點項目的用地需求,要素保障能力顯著提升。
  為了解決企業(yè)用地需求,該局在不改變土地用途前提下,對符合要求的工業(yè)項目通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造途徑增加容積率的,實行免收土地價款。實施社會投資類項目“用地清單制”,大力推行“標準地”出讓,縮短項目開工時間。
  該局還加大與發(fā)改、招商、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)等部門和單位聯(lián)動,實時掌握重大項目謀劃、招引等情況,引導項目建設單位科學選址,合理避讓用地紅線,確定用地規(guī)模,為項目順利實施奠定基礎。
  今年至目前,該局已批回23個批次(項目)建設用地,總面積5004.0180畝,重點項目用地實現(xiàn)應保盡保;當前正全力推進6個項目總面積2310畝用地報批工作。
   服務提速 培優(yōu)“軟環(huán)境”
  “高效規(guī)范辦實事,熱情貼心助發(fā)展”“辦事效率高,服務態(tài)度好”……在隨縣自然資源和規(guī)劃局,一面面錦旗如同一幅生動的畫卷,寫滿了群眾和企業(yè)對工作的認可。
  作為營商環(huán)境的“窗口部門”,隨縣自然資源和規(guī)劃局聚焦群眾反映的難點問題,不斷優(yōu)化行政審批服務和辦事體驗,馳而不息打造辦事效率最高、服務環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的一流營商環(huán)境,企業(yè)和群眾滿意度不斷攀升。
  該局做實做細用地報批計劃,優(yōu)化服務舉措,通過重心前移、提前介入,及早參與項目前期選址選線、勘測定界等工作,加強組卷報批前期業(yè)務指導,最大努力縮短用地報批時間。今年來,該局班子成員分別帶領6個工作專班,開展重點項目用地要素保障“上門服務行”,到各地各單位上門宣傳用地政策,在全縣系統(tǒng)組織開展征地報批業(yè)務培訓,優(yōu)化內(nèi)部工作流程,規(guī)范建設用地審查管理,實行一次性告知制度,切實提高征地報批質(zhì)量和效率。
  優(yōu)化營商環(huán)境工作的最終目的是為群眾和企業(yè)提供更便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。該局主動作為,積極籌謀,推動“一碼管地”落到實處!耙淮a管地”業(yè)務包括項目預審選址、用地報批、土地供應、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和竣工驗收等六個環(huán)節(jié)。市民只需掃碼即可了解建設項目各階段信息,實現(xiàn)證照、圖形、表單等一體化展示!耙淮a管地”以信息化和數(shù)字化賦能土地管理全業(yè)務、全流程,實現(xiàn)自然資源系統(tǒng)內(nèi)部流程改造、信息共享、業(yè)務協(xié)同、項目統(tǒng)一監(jiān)管,形成土地管理數(shù)據(jù)多部門共享復用的良好格局,為市場主體減負擔,為營商環(huán)境創(chuàng)條件,為群眾辦事增便利,打造規(guī)范高效、便民利企的土地管理“隨縣模式”,推動自然資源治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,服務高質(zhì)量發(fā)展。
  小小一本產(chǎn)權(quán)證,牽動千家萬戶心。該局不斷優(yōu)化辦事流程、壓縮辦結(jié)時限、精簡申請材料,截至目前,不動產(chǎn)一般登記實現(xiàn)1個小時、1個環(huán)節(jié)、“零材料”辦理。創(chuàng)新服務舉措,設置志愿服務臺和“網(wǎng)辦區(qū)”,不斷提高業(yè)務處理能力,在休息時間提供延時服務,同時,通過上門服務、預約服務、綠色通道、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務平臺受理登記等多項舉措,不斷提高登記財產(chǎn)便利度。今年開展延時服務50余次,提供上門服務10余次,減免企業(yè)登記費用10萬余元。不動產(chǎn)登記“城鄉(xiāng)融合一體化”創(chuàng)新試點工作有序推進。不斷加強與稅務部門溝通,成立“不動產(chǎn)+稅務”志愿服務隊,通過黨員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上門服務等方式,充分利用數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)跑路,切實減少群眾跑腿次數(shù),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記業(yè)務受理全覆蓋,群眾上門辦理“只跑一次”。2023年以來,共登記發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書4169本,證明859份,共辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務5853筆,其中線上辦理559筆。
   創(chuàng)新提能 激發(fā)“新活力”
  “感謝你們創(chuàng)新服務,‘先租后讓’方式幫我們大大節(jié)約了成本!”近日,拿到不動產(chǎn)權(quán)證書,隨縣某石材企業(yè)負責人余章向隨縣自然資源和規(guī)劃局資源開發(fā)利用股工作人員連聲致謝。
  今年,該企業(yè)計劃新建廠房,對車間進行環(huán)保改造升級,按照以往,用地成本需一次性支付,這讓資金周轉(zhuǎn)緊張的企業(yè)有些犯難。
  “今年推行‘先租后讓’模式,5年租金只占使用土地50年總價的10%!痹摼钟嘘P負責同志表示,為不斷優(yōu)化營商環(huán)境,強化土地要素保障,進一步降低企業(yè)用地成本,隨縣出臺了《隨縣工業(yè)用地“先租后讓”方式供地試點工作實施方案(試行) 》,在政府供地時設定一定期限的租賃期,按照公開程序確定國有建設用地使用權(quán)人,先以租賃方式供地,承租方投資產(chǎn)業(yè)用地項目達到約定條件后再轉(zhuǎn)為出讓!跋茸夂笞尅钡膹椥猿鲎尫绞浇档土似髽I(yè)用地成本,更有利于企業(yè)拿地發(fā)展,促進落地產(chǎn)業(yè)項目盡快達產(chǎn),提高工業(yè)用地利用效率。
  今年來,隨縣自然資源和規(guī)劃局堅持主動服務理念,以為企業(yè)群眾排憂解難為發(fā)力點,多措并舉創(chuàng)新服務舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
  自然資源多要素、多權(quán)利、多權(quán)屬組合供應是大勢所趨。隨縣積極推動國家級自然資源資產(chǎn)組合供應試點項目創(chuàng)建工作,探索“礦產(chǎn)+N”組合供應。隨縣自然資源和規(guī)劃局圍繞隨縣殷家灣礦區(qū)片麻巖礦礦業(yè)權(quán)項目的實際需求,在出讓礦業(yè)權(quán)時采取組合供應的方式,將“礦產(chǎn)+國有建設用地+集體建設用地+取水許可+林木采伐許可”等多個項目融合形成一個組合供應包,實施精準匹配,同步賦予使用人多項權(quán)利,這種“礦產(chǎn)+N”組合供應的新模式破解了自然資源要素保障類型單一的難題,解決了資源配置不到位、要素配置不齊全的問題,實現(xiàn)了礦產(chǎn)品價值快速變現(xiàn)。同時,有效縮短了企業(yè)辦證時間,可實現(xiàn)項目快速落地、快速投產(chǎn)、盡快收益,為礦業(yè)權(quán)等自然資源轉(zhuǎn)化成自然資產(chǎn)提供了新的解決途徑。
  “標準地出讓”“五證同發(fā)+同步放線”“多測合一”……近年來,隨縣自然資源和規(guī)劃局推動一系列服務創(chuàng)新措施落地,為經(jīng)濟增長注入了源源不斷的動力。
  優(yōu)化營商環(huán)境工作“永遠在路上”,隨縣自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)對標一流水平,不斷創(chuàng)新思路,落實工作舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為隨縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
(責任編輯:海闊天空    新聞熱線:0722-3318927)
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