國家統(tǒng)計局廣水調(diào)查隊黨支部書記、隊長 李宏偉
統(tǒng)計法是中華人民共和國唯一的一部統(tǒng)計法律，旨在科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》。此次《統(tǒng)計法》修改，對于新時代新征程統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，并與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，把新修改的《統(tǒng)計法》貫徹實施作為重大政治任務(wù)，以統(tǒng)計法治思維推動統(tǒng)計調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化法治引領(lǐng)，筑牢統(tǒng)計法治根基
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作，先后出臺《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，為推動統(tǒng)計依法履職，更好服務(wù)國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理指明了方向，提供了遵循。新修改的《統(tǒng)計法》明確規(guī)定“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，這是統(tǒng)計工作始終沿著正確道路前進的根本保障。要始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把習(xí)近平法治思想落實到依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)全過程。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要統(tǒng)計文件精神，聚焦推進統(tǒng)計法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強統(tǒng)計法律和黨內(nèi)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)教育，不斷提高依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的政治自覺和行動自覺。要持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹新修改的《統(tǒng)計法》與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結(jié)合起來，始終牢記“為國統(tǒng)計、為民調(diào)查”職責(zé)，不斷用法治思維和法治方式推進統(tǒng)計調(diào)查工作。
二、強化法治底線，堅決防懲統(tǒng)計造假
統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是政府統(tǒng)計工作的一項基本職能。黨的十八大以來，統(tǒng)計現(xiàn)代化改革深入推進，統(tǒng)計監(jiān)督在服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。新修改的《統(tǒng)計法》明確提出“國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系”，這是推動統(tǒng)計監(jiān)督更加有效發(fā)揮職能作用的重要舉措。要始終牢固樹立統(tǒng)計法律紅線、底線意識，從全面從嚴(yán)治黨的政治高度，壓緊壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假主體責(zé)任。要持續(xù)深入開展統(tǒng)計造假專項治理行動，常態(tài)化推進統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，扎實做好巡察整改后半篇文章，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查的震懾作用和統(tǒng)計法治的保障作用，從源頭上防范統(tǒng)計造假、弄虛作假。要積極培養(yǎng)統(tǒng)計執(zhí)法人才，全力打造一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督“國家隊”，全方位提高統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督能力和水平。要推動統(tǒng)計法治與統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有機貫通，深化統(tǒng)計源頭治理，強化統(tǒng)計違法違紀(jì)風(fēng)險防范，構(gòu)筑防治統(tǒng)計造假、弄虛作假的監(jiān)督體系，切實營造“不敢假、不能假、不想假”的良好統(tǒng)計生態(tài)。
三、強化法治建設(shè)，夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量堡壘
數(shù)據(jù)真實可靠是統(tǒng)計工作的生命線，是有效發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用的根本前提。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的失真、失實會嚴(yán)重影響國家對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的判斷和宏觀決策。深入貫徹執(zhí)行新修改的《統(tǒng)計法》，必須堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，把“牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線”這一根本要求貫穿于統(tǒng)計工作的各方面全過程。要嚴(yán)格規(guī)范國家統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行，高效推動制度建設(shè)、健全完善基礎(chǔ)臺賬、嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，堅決落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)范和要求，嚴(yán)抓數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程。要認(rèn)真開展源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，常態(tài)化開展各專業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾，聚焦源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，建立問題臺賬，定期開展“回頭看”，全面檢查問題整改落實情況，不斷推動整改取得實效。要持續(xù)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊緊圍繞數(shù)據(jù)臺賬建立、數(shù)據(jù)資料保管、報表報送要求、平臺錄入操作等方面，以現(xiàn)場培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步增強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要堅持推進業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查形成合力，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量開展常態(tài)化檢查，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，切實筑牢維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量堅實防線。
四、強化法治宣傳，營造濃厚統(tǒng)計氛圍
深入學(xué)習(xí)宣傳和嚴(yán)格貫徹落實新修改的《統(tǒng)計法》，是統(tǒng)計調(diào)查部門深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想的必然要求和實際行動。要積極推動統(tǒng)計法進黨校、進機關(guān)，將統(tǒng)計法律法規(guī)納入干部教育培訓(xùn)必修課并形成常態(tài)化機制，引導(dǎo)干部職工成為依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的重要組織者、推動者和實踐者。要著力強化各級統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)教育，督促統(tǒng)計人員爭當(dāng)學(xué)法用法“排頭兵”，真正把統(tǒng)計法精神內(nèi)化于心、外化于行。要緊緊抓住統(tǒng)計人員這一“實施主體”和統(tǒng)計調(diào)查對象這一“數(shù)據(jù)源頭”，通過“執(zhí)法+普法”“專業(yè)+普法”“逢會講法”等形式推動普法與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷擴大統(tǒng)計法治覆蓋面和影響力，使統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計法律法規(guī)真正做到知法守法。要積極構(gòu)建統(tǒng)計普法宣傳教育長效機制，在做好“統(tǒng)計開放日”、“12·4”國家憲法日、“統(tǒng)計法頒布日”等固定時間節(jié)點統(tǒng)計法治宣傳工作的同時，結(jié)合各專業(yè)培訓(xùn)會議、入戶入企入村走訪、現(xiàn)場業(yè)務(wù)宣傳等常規(guī)工作環(huán)節(jié)，開展座談、宣講等多種形式的統(tǒng)計法治宣傳，做到長期堅持，久久為功，切實使依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)成為全社會共同追求和自覺行動。
