隨州市人大法制委主任委員、常委會(huì)法工委主任 王海濤
做好地方立法工作,必須貫徹和體現(xiàn)全過(guò)程人民民主重大理念,堅(jiān)持開(kāi)門立法,激活源頭活水,不斷提高立法質(zhì)量,為建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供更加堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
一是充分發(fā)揮人大代表重要作用。努力做到人員“全覆蓋”,力爭(zhēng)每位代表任期內(nèi)至少參加一次立法活動(dòng);參與“全過(guò)程”,從法規(guī)立項(xiàng)、調(diào)研起草、審議修改到實(shí)施檢查每個(gè)階段都征求代表意見(jiàn);發(fā)揮作用“全方位”,不斷擴(kuò)大代表對(duì)立法工作的深度參與。二是探索改進(jìn)公眾參與方式渠道。更注重運(yùn)用信息化手段,使代表、公眾更加深入、全面、實(shí)時(shí)、便捷地參與地方立法;更有效用好專家力量,充分發(fā)揮立法研究基地和立法顧問(wèn)“外腦”作用;完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,充分發(fā)揮“民意直通車”作用;進(jìn)一步加大融合力度,推動(dòng)立法聯(lián)系點(diǎn)功能向監(jiān)督執(zhí)法、促進(jìn)守法、推動(dòng)普法拓展,使之成為人民群眾全過(guò)程參與法治建設(shè)、全方位展現(xiàn)民主優(yōu)越性的重要陣地。三是建立健全開(kāi)門立法工作機(jī)制。構(gòu)建各方參與的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)積極參與者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì);建立完善信息反饋機(jī)制,對(duì)所有意見(jiàn)建議采納與否及時(shí)反饋;健全立法信息公開(kāi)制度,最大限度地讓社會(huì)各界及時(shí)便捷地了解立法活動(dòng)全過(guò)程的信息,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,廣泛凝聚立法共識(shí),努力讓每一部法規(guī)都滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心,使立法過(guò)程成為滿足人民需要、擴(kuò)大人民參與、接受人民監(jiān)督的生動(dòng)民主實(shí)踐。