優(yōu)化“營商”贏“好商”夯實發(fā)展“硬支撐”
——隨縣全力打造一流營商環(huán)境紀(jì)實
隨州日報全媒記者 王松 通訊員 王春梅 魏濤 盧宏亮
從壓縮政務(wù)服務(wù)事項，到營造公平公正的法治化環(huán)境，在隨縣，企業(yè)真真切切地享受到了營商環(huán)境不斷優(yōu)化帶來的便利。 優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)軟實力的重要體現(xiàn)。隨縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“第一大事”，扎實開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進(jìn)”，精準(zhǔn)有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 利企便民 政務(wù)服務(wù)提效能
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是打造一流營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)的重要支撐，隨縣不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，做實利企便民文章。 提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”，完成“一事聯(lián)辦”主題事項46個；梳理跨市通辦事項928項，與5省6地簽訂跨省通辦協(xié)議，累計420項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨省辦理。 建強(qiáng)用好數(shù)字化平臺。及時準(zhǔn)確匯集行政管理數(shù)據(jù)，上傳833條數(shù)據(jù)資源，123萬余條數(shù)據(jù)信息項；錄入電子證照26萬余本，推動電子證照在政務(wù)服務(wù)高頻事項應(yīng)用全覆蓋；匯集各級惠企政策90條，為完善“一企一檔”提供政策支撐。 健全評價反饋體系。結(jié)合清廉窗口創(chuàng)建，融入“五責(zé)五公開”監(jiān)督理念，自主研發(fā)“碼上督”政務(wù)小程序，定期從后臺提取群眾評價，倒逼部門切實履責(zé)，形成“政務(wù)服務(wù)+監(jiān)督”新模式。 寬松便利 市場主體添活力
營商環(huán)境的優(yōu)劣，市場主體最有發(fā)言權(quán)。隨縣不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，從落實優(yōu)惠政策、解決企業(yè)訴求等多方面對企業(yè)開展服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 開辦企業(yè)更加便捷。實現(xiàn)企業(yè)開辦1050(1個環(huán)節(jié)、0.5天辦結(jié)、零費用)，企業(yè)變更“確認(rèn)即辦理”，企業(yè)注銷0.5個工作日辦結(jié)（不含公告時間）。推行“一照多址”“一證多址”“一業(yè)一證”等改革措施，簡化登記手續(xù)，實現(xiàn)不見面審批。 免稅退稅流程更優(yōu)。精簡退稅及惠企政策審核辦理流程，推動退稅向無申請、電子化發(fā)展，2024年至今共辦理490筆退稅業(yè)務(wù)，退稅時長壓縮至1.3個工作日。 工程建設(shè)項目審批效率更高。工程建設(shè)項目并聯(lián)審批率由2023年31.85%提升至100%，大力推行告知承諾制度，實行告知承諾審批的辦件數(shù)占審批服務(wù)辦件總數(shù)的比例由25.39%提升至50%以上。實行單體驗收，大幅縮短項目落地投產(chǎn)周期，驗收材料從45項減至17項，驗收審批效率提升60%以上。 蓄勢賦能 要素保障強(qiáng)支撐
壯大實體經(jīng)濟(jì)，資源要素保障是筑牢其基礎(chǔ)支撐的重要一環(huán)。隨縣以資源要素的有力保障，不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，加速集聚“進(jìn)”的動能，為實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展固本強(qiáng)基。 多措并舉解決用地需求。在不改變土地用途前提下，對符合要求的工業(yè)項目通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造途徑增加容積率的，實行免收土地價款。實施社會投資類項目“用地清單制”，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，縮短項目開工時間。 實現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝。改革后申報入口6個合并為1個，申請材料20余項減為0項，企業(yè)跑動次數(shù)由原來至少4次減為0次。實現(xiàn)供水供氣企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)的接入工程延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。 搭建融資對接平臺。組織相關(guān)企業(yè)參加“直通車+面對面”對接活動，開展“早春行”企業(yè)走訪，召開政銀企對接會、懇談會，常態(tài)化搭建銀企對接橋梁。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)，加大對“專精特新”、科技型創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效能。 規(guī)范執(zhí)法 法治護(hù)航促發(fā)展
法治是最好的營商環(huán)境。隨縣不斷提升規(guī)范執(zhí)法水平，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，最大限度降低執(zhí)法行為對企業(yè)發(fā)展的影響。 推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。積極搭建政企溝通協(xié)商平臺，創(chuàng)辦《企業(yè)幫》特色欄目，進(jìn)一步擴(kuò)寬助企渠道。創(chuàng)新開展“百名干部進(jìn)百企”和“局長進(jìn)大廳”雙進(jìn)活動，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè)30余家，協(xié)調(diào)解決困難54個。著力推進(jìn)“我在稅務(wù)分局看‘楓’景”體驗推介活動，組織企業(yè)家、商會代表現(xiàn)場體驗“征納互動”；積極開展“校地合作暨校園引才大使”活動，為隨縣企業(yè)持續(xù)輸送高校人才。 提高行政執(zhí)法工作水平。組織舉辦全縣行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請權(quán)威專家授課，提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。開展行政執(zhí)法案卷評查，組織評查卷宗40份，發(fā)現(xiàn)問題線索6個，向紀(jì)委監(jiān)委移交線索4條。 提升案件審理效率。大力推廣網(wǎng)絡(luò)立案審核，設(shè)置網(wǎng)上立案審批專員，截至目前，一審民商事案件網(wǎng)上立案總數(shù)2417件，網(wǎng)上立案率為93.79%。建立知識產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)快審快結(jié)+訴源治理工作機(jī)制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)案件快速審結(jié)。 大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法。全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，深化“兩免一減一評估”柔性執(zhí)法體系改革（免處罰、免強(qiáng)制，減輕處罰，評估涉企行政執(zhí)法案件的經(jīng)濟(jì)影響），對中小企業(yè)推行“首違不罰”“包容免罰”，最大限度降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營安全風(fēng)險隱患。 營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。隨縣將以“比學(xué)趕超”的勁頭，錨定更高目標(biāo)，拿出更實舉措，著力打造一流營商環(huán)境，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好優(yōu)質(zhì)的“土壤”。
