2023年，廣水市財政局不斷深化政府采購制度改革，強(qiáng)力推行政府采購專員制度創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，著力打造了一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的政府采購專員隊(duì)伍，切實(shí)打牢采購基礎(chǔ)、規(guī)范采購行為、提高采購質(zhì)效。我們的主要做法是：
一、健全制度體系。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府辦分管副主任、市財政局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市教育局、市衛(wèi)健局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府采購專員制度試點(diǎn)示范工作。為推行政府采購專員制度提供組織保障。
召開廣水市預(yù)算單位推行政府采購專員制度動員會，印發(fā)《廣水市財政局關(guān)于推行政府采購專員制度的通知》《廣水市政府采購專員制度實(shí)施方案》，明確了政府采購專員的產(chǎn)生方式、專員職責(zé)，推進(jìn)政府采購專員制度的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟、工作要求和獎懲措施；擬定《廣水市政府采購專員工作制度》，明確了政府采購專員應(yīng)具備的條件、工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)及應(yīng)遵守的工作紀(jì)律。為推行政府采購專員制度改革提供制度支撐。
二、科學(xué)設(shè)置崗位。按照《關(guān)于推行政府采購專員制度的通知》要求，全市163個預(yù)算單位擇優(yōu)精選了320名熟悉政府采購政策、遵紀(jì)守法、素質(zhì)過硬的政府采購專員報市財政局備案。采購專員由163名單位財務(wù)人員和157名熟悉政府采購政策、從事過政府采購工作的業(yè)務(wù)人員組成。市財政局向各政府采購專員頒發(fā)聘書，簽訂履職廉政承諾書，在廣水市公共信用信息平臺建立預(yù)算單位政府采購專員庫，預(yù)算單位政府采購專員覆蓋率達(dá)100%。
三、深入宣傳指導(dǎo)。制定《廣水市政府采購專員三年期培訓(xùn)方案》，分部門、分行業(yè)，采取集中、分散和現(xiàn)場講解等方式，組織形式多樣的政府采購專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，邀請省政府采購協(xié)會專家對全市預(yù)算單位政府采購專員就政府采購專員要求、職責(zé)、政府采購基礎(chǔ)知識、政府采購方式及流程、采購人權(quán)利及主體責(zé)任和政府采購專員的職業(yè)提升等進(jìn)行了專題培訓(xùn)。共組織政府采購專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會8期，政府采購專員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平顯著提升。組織全市政府采購專員參加政府采購業(yè)務(wù)知識考試，合格率達(dá)95%以上。
建立采購專員業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，具有預(yù)算管理職能的8個股室，參與政府采購專員業(yè)務(wù)督導(dǎo)，介入對口單位政府采購的預(yù)算編制、績效管理、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付等環(huán)節(jié)工作，構(gòu)建了分塊管理、橫向到邊的管理架構(gòu)，多渠道加強(qiáng)了對專員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)《廣水市政府采購專員工作手冊》，形成政府采購專員工作制度匯編，為專員履職提供了工作指南；通過微信、QQ等形式建立政府采購專員工作平臺，及時解決政府采購專員實(shí)際工作中的問題；不定期召開政府采購專員聯(lián)席會，深入各單位調(diào)研，聽取采購專員對政府采購工作的意見和建議，協(xié)調(diào)采購工作中的矛盾。為采購專員提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、強(qiáng)化履職盡責(zé)。設(shè)立政府采購專員辦公室，專員工作制度和采購流程上墻；全市預(yù)算單位根據(jù)《廣水市財政局關(guān)于加強(qiáng)政府采購內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》，建立了本單位的政府采購內(nèi)控制度，健全了政府采購內(nèi)部決策和監(jiān)督管理機(jī)制；強(qiáng)化政府采購項(xiàng)目流程控制，制定《廣水市政府采購項(xiàng)目管理清單》，政府采購專員全程參與、督導(dǎo)政府采購項(xiàng)目。包括但不限于：對政府采購預(yù)算、意向、需求、計劃、采購方式、合同、政府采購委托代理、信息公開、專家抽取、政府采購交易、結(jié)果確定、履約驗(yàn)收、詢問質(zhì)疑答復(fù)、檔案管理等是否符合采購法律法規(guī)進(jìn)行審核，突出對經(jīng)辦人執(zhí)行政府采購制度情況的內(nèi)部監(jiān)督，對采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)，確保政府采購活動依法、規(guī)范、高效運(yùn)行。
